人民網北京市6月29日電（新聞記者 楊迪）為充分運用信息化在支撐點疫情檢測剖析、自主創新診治方式、提升服務高效率、推動工作人員安全性井然有序流動性等層面的功效，今天，國家衛生健康委辦公廳下發《關于做好信息化支撐常態化疫情防控工作的通知》（下稱《通知》），具體指導全國各地運用信息化方式支撐點常態疫情防控工作中。
國家衛健委整體規劃發展趨勢與信息化司講解稱，《通知》從六個層面明確提出了有關規定。一是加強疫情檢測預警信息，支撐點疫情防控工作中。提升地區綜合，完善我國疾病防治操縱信息系統軟件，加強疫情信息檢測預警信息。完善預警信息指揮系統。
二是完善身心健康行駛碼現行政策規范，促進工作人員安全性井然有序流動性。提升疫防健康服務，完善身心健康行駛碼“一碼通行”，推動多“碼”結合。
三是營銷推廣疫情期內線上服務工作經驗，大力推廣“互聯網技術 健康醫療”。激勵“互聯網技術 健康醫療”標準井然有序發展趨勢，充分發揮服務平臺功效，加強數據信息共享，完善技術標準，擴張自主創新示范點。
四是擴展“互聯網技術 政務服務”服務項目，促進政務服務信息共享和“一網通辦”。推動“互聯網技術 政務服務”服務項目，統籌推進定點醫療機構、醫生、護理人員電子證照基本建設運用，積極主動營銷推廣“出世一件事”，促進政務服務信息系統軟件融合。
五是推動信息化新式基礎設施建設基本建設，加速創建應急指揮系統軟件。不斷完善服務平臺作用，創建基本數據庫查詢，創建應急指揮系統軟件，進行互聯網大數據綜合分析。
六是加強網絡安全工作中，進一步確保本人信息和網絡安全。貫徹落實網絡安全義務，增加網絡安全資金投入，提升網絡安全安全防護和確保工作能力，機構網絡安全主題教育和學習培訓。
通告全文如下：
國家衛生健康委辦公廳有關搞好信息化支撐點常態疫情防控工作中的通告
國衛辦整體規劃函〔2020〕506號
各省市、自治州、市轄區及新疆生產建設兵團衛生健康委：
為貫徹執行國務院辦公廳解決新冠肺炎疫情聯防聯控體制《關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》（國發明電〔2020〕14號）規定，充分運用信息化在支撐點疫情檢測剖析、自主創新診治方式、提升服務高效率、推動工作人員安全性井然有序流動性等層面的功效，現就相關工作通知以下：
一、加強疫情檢測預警信息，支撐點疫情防控工作中
1.加強疫情信息檢測預警信息。提升地區綜合，完善我國疾病防治操縱信息系統軟件，提高硬件軟件自然環境，支撐點醫療服務組織依據疾病監測數據集規范完成與我國疾病防治操縱信息系統軟件的數據交換，連通疾控、診療、試驗室等信息，完成醫療服務組織、疾控組織疫情有關關鍵信息迅速申報；以重大傳染病哨點醫院門診為關鍵，加強信息融合共享，逐漸完成疫情信息全自動消息推送，完善傳染性疾病檢測管理體系；積極主動應用互聯網大數據支撐點關鍵群體清查，突顯疫情防控關鍵，提高精確防治工作能力。
2.完善預警信息指揮系統。激勵以省為企業，在空港、港口、陸路邊境線等重點地區完善疫情防控信息平臺建設，積極主動促進跨部門的信息共享和業務流程協作，加強工作人員跟蹤管理方法、信息迅速匯報、疫情趨勢剖析、應急指揮處理等作用，支撐點疫情鍵入防治。
二、完善身心健康行駛碼現行政策規范，促進工作人員安全性井然有序流動性
3.提升疫防健康服務。國家根據全國一體化政務服務綜合服務平臺、中國政府網出示身心健康行駛碼、密切接觸者查尋、核酸檢測指定組織查尋、疫情風險等級查尋等服務項目，完成核酸和抗體檢測等信息共享。
4.完善身心健康行駛碼“一碼通行”。全國各地要立即向國家衛生健康委申報診斷、疑是、呈陽性檢驗、核酸檢測、抗體檢測、工作人員轉歸等疫情防控有關信息，并列入身心健康行駛碼統一管理方法。提升規章制度和規范基本建設，完善身心健康行駛碼“綠碼”判斷規范、“紅碼”退出機制，提升身心健康行駛碼的精確性。
5.推動多“碼”結合。在合乎有關相關法律法規和保證安全前提條件下，促進身心健康行駛碼與電子健康卡（碼）等融合發展，緩解人民群眾掃二維碼壓力。
三、營銷推廣疫情期內線上服務工作經驗，大力推廣“互聯網技術 健康醫療”
6.激勵“互聯網技術 健康醫療”標準井然有序發展趨勢。全國各地要營銷推廣普及化疫情防控期內合理作法，自主創新服務項目方式，積極主動促進遠程醫療、預約診療、信息化便民服務、線上支付、藥品配送、健康服務等服務項目。加強互聯網醫療技術性和工作能力貯備，探尋列入公共性衛生應急保障體系。
7.充分發揮服務平臺功效。應以省為企業，加速基本建設“互聯網技術 健康醫療”服務項目監管平臺，支撐點各個各種醫療服務組織方便快捷進駐并出示服務項目。適用互聯網醫療綜合服務平臺與多種類、多層面健康服務行為主體協作，出示線上與線下緊密結合的全步驟服務項目，搭建“醫聯體式”的互聯網醫院布局，打造出合乎分級診療規定的“互聯網技術 健康醫療”新秩序。
8.加強數據信息共享。針對互聯網醫院為第二名字的，地區衛生健康單位要促進互聯網醫院與實體線定點醫療機構中間盡早完成數據信息共享和業務流程協作。推動互聯網醫院與地區信息服務平臺、各個定點醫療機構的數據信息連接，對接線上與線下服務項目階段，為病人出示遮蓋診前、診中、診后的全步驟持續服務項目。探尋搭建病人核心的醫療數據共享體制，運用區塊鏈技術等技術性完成安全性流動性和受權瀏覽。
9.完善技術標準。提升“互聯網技術 健康醫療”規范的規范管理，制定完善健康服務、衛生應急、網絡信息安全、本人信息維護、信息共享等基本規范，適用醫療服務組織、社會團體制訂有關團體標準，逐漸將切合實際、切實可行的團體標準升高為國家標準和國家行業標準。
10.擴張示范點自主創新。適用全國各地非常是11個“互聯網技術 健康醫療”示范性省，依照激勵自主創新、寬容謹慎的標準，在技術標準、管控方式、醫療保險付款、權益分派等層面提升探尋，進行互聯網醫療管理與服務、電子器件健康檔案運用、人工智能技術輔助診治等政策研究，打造出“互聯網技術 健康醫療”全新升級。
四、擴展“互聯網技術 政務服務”服務項目，促進政務服務信息共享和“一網通辦”
11.推動“互聯網技術 政務服務”服務項目。加速“互聯網技術 政務服務”服務平臺和“互聯網技術 管控”系統軟件基本建設，完成與全國一體化政務服務綜合服務平臺連接。加強身份驗證、電子印章、電子證照等基本支撐點，推動線上與線下緊密結合，完成政務服務事宜“應上盡上”。擴展網上辦事服務項目的深度廣度和深層，完成大量政務服務事宜的申請辦理、審理、核查、決策、證件制做、決策公布、收費標準、資詢等階段全步驟線上“一網通辦”。加速基本建設各個政務服務綜合服務平臺手機端，促進完成大量政務服務事宜“手機辦”、“手指尖辦”。
12.統籌推進定點醫療機構、醫生、護理人員電子證照基本建設運用。依照國家有關標準規范或標準，促進定點醫療機構、醫生、護理人員等電子證照與全國一體化政務服務綜合服務平臺連接共享，積極主動妥當推動電子證照運用。
13.積極主動營銷推廣“出世一件事”。借助全國一體化政務服務綜合服務平臺，大力開展出世醫學證明電子證照跨地區、跨部門共享，搞好出世醫學證明電子證照文檔線上核實、出世醫學證明電子證照共享復用等應用推廣工作中，方便群眾做事，提高政務服務服務效能。
14.推動政務服務信息系統軟件融合。不斷推動信息化為基層減負，加速更新改造豎直業務流程信息系統軟件，并借助地區全民健康信息服務平臺與各個政務服務綜合服務平臺連接，加強豎直系統軟件信息在國家級別和省部級服務平臺中間的跨等級共享。依據國務院辦公廳《關于印發政務信息系統整合共享實施方案的通知》（國辦發〔2017〕39號）規定，增加信息系統清理融合幅度，清除后動態性公布信息系統目錄明細，凡未納入文件目錄明細內的，農村基層可回絕申報數據信息。
五、推動信息化新式基礎設施建設基本建設，加速創建應急指揮系統軟件
15.不斷完善服務平臺作用。堅持不懈單位協作、多方面參加，進一步加強全民健康信息平臺建設，完善服務平臺作用，更新改造各個各種醫療服務組織基本數據接口并連接相對服務平臺，推動數據信息共享、業務流程協作和統一管控。
16.創建基本數據庫查詢。推動公共衛生服務與健康服務的數據融合運用，完善完善全體人員人口數量信息數據庫查詢、電子器件健康檔案數據庫查詢、電子病歷數據庫查詢、衛生應急數據庫查詢，完善行政區域劃分編碼、衛生機構（機構）歸類與編碼、緊急資源、醫學術語、疾病分類與編碼、手術治療實際操作歸類編碼等基本資源數據庫查詢基本建設，與所在位置融合完成醫療資源數據可視化。
17.創建應急指揮系統軟件。根據檢測預警信息數據信息的判斷剖析、仿真建模、預測分析剖析，基本建設跨部門多元化結合數據平臺和高效率協作、上下聯動的統一指揮服務平臺，迅速提高數據收集工作能力，完成重特大突發性公共衛生服務惡性事件的防治及解決。
18.進行互聯網大數據綜合分析。參考“大城市智慧大腦”基本建設構思，聚集公共衛生服務、診療、人口數量家中等多源數據信息，促進跨部門、跨行業、跨等級數據信息對外開放共享，進行互聯網大數據智能分析，包含時光剖析、判斷剖析等，運用數據可視化技術性開展綜合性展現，為管理決策出示綜合性數據信息支撐點。
六、加強網絡安全工作中，進一步確保本人信息和網絡安全
19.貫徹落實網絡安全義務。依照《關于落實衛生健康行業網絡信息與數據安全責任的通知》（國衛辦整體規劃函〔2019〕8號）的規定，貫徹落實管理方法義務，將信息系統軟件的網絡安全義務逐級分解義務到企業、到職位、到本人。
20.增加網絡安全資金投入。各個衛生健康單位要依照中央網信辦規定提升信息化基本建設中網絡安全資金投入的占比，提高信息化商品和服務項目安全可控水準，推動商用密碼運用的深層和深度廣度。
21.提升網絡安全安全防護和確保工作能力。嚴苛依照《網絡安全法》以及配套設施的網絡安全等級保護、重要信息基礎設施建設安全性維護等政策法規規范的規定，創建完善網絡安全有關規章制度，完善網絡安全信息通告預警機制。具體指導所在地醫療服務組織不斷確保涉疫情防控互聯網信息系統軟件和網絡信息安全，搞好本人信息維護工作中，預防供應鏈管理安全隱患，增加督促檢查和檢測幅度。完善互聯網與信息安全性緊急事件應急機制，機構進行應急演練。
22.加強網絡安全主題教育和學習培訓。提升衛生健康制造行業網絡安全觀念，提高網絡安全工作能力，融合國家網絡安全宣傳周等系列活動，不斷廣泛開展網絡安全文化教育。進行衛生健康制造行業網絡安全技能大賽，在賽事服務平臺中發覺、選撥、強烈推薦出色網絡安全復合型人才。熟練掌握線上課程、遠程培訓等方式提升學習培訓總數，探尋執證上崗方式，提高學習培訓品質。
國家衛生健康委辦公廳
今年6月28日
