5月12日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、財(cái)政部、旅游局、中醫(yī)藥局等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),旨在促進(jìn)健康服務(wù)與旅游深度融合,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力
5月12日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、財(cái)政部、旅游局、中醫(yī)藥局等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),旨在促進(jìn)健康服務(wù)與旅游深度融合,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性,順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),擴(kuò)大有效供給,滿足群眾多層次、個(gè)性化健康服務(wù)和旅游需求,擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生、保健康。
《指導(dǎo)意見》的基本原則是“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置;因地制宜、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);對(duì)外交流、開放共贏;試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”。目標(biāo)是到2020年,建設(shè)一批各具特色的健康旅游基地,形成一批健康旅游特色品牌,推廣一批適應(yīng)不同區(qū)域特點(diǎn)的健康旅游發(fā)展模式和典型經(jīng)驗(yàn),打造一批國(guó)際健康旅游目的地。到2030年,基本建立比較完善的健康旅游服務(wù)體系,健康旅游服務(wù)能力大幅提升,發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,吸引更多的境內(nèi)外游客將我國(guó)作為健康旅游目的地,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級(jí)。
《指導(dǎo)意見》從提高供給能力、培育消費(fèi)市場(chǎng)、優(yōu)化政策環(huán)境等三個(gè)方面部署了13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。主要包括:發(fā)展高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游產(chǎn)品;
提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化水平;提升健康旅游服務(wù)品質(zhì);加大推廣推介力度;
打造藥械制造、技術(shù)研發(fā)、健康管理、疾病治療、康復(fù)療養(yǎng)、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
推進(jìn)健康旅游服務(wù)信息化;積極發(fā)展商業(yè)健康醫(yī)療保險(xiǎn);
推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)規(guī)范建設(shè),深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,減少審批事項(xiàng),規(guī)范改進(jìn)審批行為,提高審批效率,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入;
健全健康旅游法治和監(jiān)管體系,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;完善健康旅游業(yè)發(fā)展的支持政策;
優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入健康旅游產(chǎn)業(yè);健全人力資源保障機(jī)制;建設(shè)誠(chéng)信服務(wù)制度。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),要建立部門協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療衛(wèi)生、旅游等方面的政策。充分發(fā)揮地方政府的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,健全相關(guān)信息發(fā)布制度。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎(chǔ)、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項(xiàng)目,建設(shè)各具特色的健康旅游示范基地。在行業(yè)準(zhǔn)入、人才引進(jìn)、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面先行先試有關(guān)政策措施,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)與健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的交流,加強(qiáng)與國(guó)際相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作。堅(jiān)決避免脫離實(shí)際、一哄而上、盲目重復(fù)建設(shè),杜絕成為簡(jiǎn)單園區(qū)建設(shè)或變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。