新華社北京9月17日電（記者林苗苗）記者17日從北京市民政局獲悉，根據(jù)近期印發(fā)的《北京市基層公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資助工作實施辦法》，北京市將在“十三五”期間通過市、區(qū)兩級政府固定資產(chǎn)投資、財政預(yù)算安排及福利彩票公益金資助等綜合舉措，全面提升基層公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特困供養(yǎng)條件和軟硬件服務(wù)質(zhì)量。
北京市民政局福利處副處長李樹叢介紹，對北京符合條件的基層公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，市級固定資產(chǎn)投資按單床建設(shè)成本不高于20萬元（不包含土地費(fèi)用）標(biāo)準(zhǔn)、市級財政預(yù)算資金按單床設(shè)備購置補(bǔ)貼不高于8萬元標(biāo)準(zhǔn)，分別按比例給予差異化建設(shè)資金和設(shè)備購置補(bǔ)貼支持，其中首都功能核心區(qū)支持比例為100％，生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)為90％，城市發(fā)展新區(qū)為70％，城市功能拓展區(qū)為30％到50％。在內(nèi)部裝修時，符合條件的機(jī)構(gòu)還可申請福利彩票公益金資助。
北京市民政局副局長李紅兵說，基層公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是以街道（地區(qū)）辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)工商公司）為產(chǎn)權(quán)人或為主體管轄的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著基本養(yǎng)老服務(wù)保障和特困人員集中供養(yǎng)的重要職能。按照政策規(guī)定，收住對象中基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象一般不低于總床位的20％；其他床位可以面向社會接收本市失能或高齡的社會老年人。現(xiàn)有或經(jīng)資助后建設(shè)的養(yǎng)老床位，80％以上應(yīng)具有護(hù)養(yǎng)功能。
據(jù)了解，《北京市基層公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資助工作實施辦法》旨在完善存量機(jī)構(gòu)手續(xù)、提高使用效率、補(bǔ)齊服務(wù)短板，在強(qiáng)化政府“保基本”等職責(zé)的同時，鼓勵引導(dǎo)社會力量通過政府和社會資本合作（PPP模式）、投資建設(shè)、聯(lián)合經(jīng)營、參股、租賃等多種形式積極參與建設(shè)。
為確保資金使用效率，根據(jù)該辦法，2014－2016年度由北京市財政資金扶持建設(shè)為街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級養(yǎng)老照料中心功能的，或近年享受過福利彩票公益金建設(shè)扶持的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，自享受之日起3年內(nèi)不再給予市級財政性資金支持。
