國(guó)家藥品監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家藥監(jiān)局”)發(fā)布的關(guān)于《識(shí)別化妝品違法宣稱和虛假宣傳》稱,根據(jù)《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》《化妝品命名規(guī)定》《化妝品命名指南》等文件要求,化妝品宣稱用語(yǔ)應(yīng)根據(jù)其語(yǔ)言環(huán)境來(lái)確定,禁止表達(dá)的詞意或使用的詞語(yǔ)包括但不限于“速效”、“超強(qiáng)”、“全方位”、“特級(jí)”、“換膚”、“去除皺紋”等絕對(duì)化詞意等。此外,如只添加部分天然產(chǎn)物成分的化妝品,但宣稱產(chǎn)品“純天然”的,屬虛假性詞意。
據(jù)悉,化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似方法,施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面,以清潔、保護(hù)、美化、修飾為目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品,其作用溫和,只是起到輔助作用。
國(guó)家藥監(jiān)局指出,化妝品禁止使用夸大性詞意。如“專業(yè)”可適用于在專業(yè)店或經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)人員使用的染發(fā)類、燙發(fā)類、指(趾)甲類等產(chǎn)品,但用于其他產(chǎn)品則屬夸大性詞意。
同時(shí),國(guó)家藥監(jiān)局強(qiáng)調(diào),化妝品宣傳中禁止使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)、明示或暗示醫(yī)療作用和效果的詞語(yǔ)。如“處方”、“藥用”、“治療”、“解毒”、“抗敏”、“除菌”、“無(wú)斑”、“祛疤”、“生發(fā)”、“溶脂”、“瘦身”及各類皮膚病名稱、各種疾病名稱等。
除了禁用含有醫(yī)療術(shù)語(yǔ)、明示或暗示醫(yī)療作用和效果的詞語(yǔ),醫(yī)學(xué)名人的姓名也禁止在化妝品產(chǎn)品中進(jìn)行宣傳。如扁鵲、華佗、張仲景、李時(shí)珍等。對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)的藥品名,如膚螨靈等,也不能使用于化妝品宣傳中。
此外,與產(chǎn)品的特性沒(méi)有關(guān)聯(lián),消費(fèi)者不易理解的詞意也禁止在化妝品宣傳過(guò)程中使用,如解碼、數(shù)碼、智能、紅外線等。對(duì)于超范圍宣稱產(chǎn)品用途的用語(yǔ),如特殊用途化妝品宣稱不得超出《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的特殊用途化妝品含義的解釋。非特殊用途化妝品不得宣稱特殊用途化妝品作用。
國(guó)家藥監(jiān)局還表示,庸俗性詞意和封建迷信詞意也不得用于化妝品宣傳中。如“裸”用于“裸體”時(shí)屬庸俗性詞意,不得使用;用于“裸妝”(如彩妝化妝品)時(shí)可以使用。如鬼、妖精、卦、邪、魂。又如“神”用于“神靈”時(shí)屬封建迷信詞意;用于“怡神”(如芳香化妝品)時(shí)可以使用。
對(duì)此,國(guó)家藥監(jiān)局稱,對(duì)于具有夸大效果、明示或暗示具有醫(yī)療作用、或者頗具煽動(dòng)性的宣傳用語(yǔ),消費(fèi)者應(yīng)理性對(duì)待。
北京商報(bào)記者隨機(jī)選取了部分詞語(yǔ)通過(guò)淘寶、京東商城、小紅書進(jìn)行搜索,在彈出的頁(yè)面中,不乏知名品牌。在淘寶上搜索“生發(fā)”,顯示有霸王、馥綠德雅、曼秀雷敦等品牌產(chǎn)品。其中,在馥綠德雅旗艦店中,一款名為“馥綠德雅三相防脫護(hù)發(fā)精華生發(fā)增發(fā)安瓶”中,宣稱“全新防脫生發(fā)‘小綠瓶’”,擁有“3倍生發(fā)力”。
上海衡孚律師事務(wù)所律師李紅俊在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,由于消費(fèi)者盲目相信廣告宣傳或沒(méi)有科學(xué)的護(hù)膚常識(shí)等各種原因,讓化妝品企業(yè)在違法宣稱和虛假宣傳上鉆了空子。
對(duì)于違法企業(yè),《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條規(guī)定:“對(duì)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的,處以警告,責(zé)令限期改進(jìn);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)生產(chǎn)企業(yè),可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》,對(duì)經(jīng)營(yíng)單位,可以責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并且可以處違法所得二到三倍的罰款?!保ㄓ浾?錢瑜 白楊)