7月1日起,《上海市生活垃圾管理條例》開始實施,如何分辨垃圾,怎么丟垃圾,垃圾怎么回收,成為了全民大討論的焦點。但南方日報記者在采訪中卻發現,同樣是面臨“怎么丟”的難題,即使是最嚴垃圾分類令在上海推行后,網友對于電子垃圾的討論卻很少。
上海只是先行一步
《上海市生活垃圾管理條例》的正式實施,使得上海成為全國第一個實施生活垃圾強制分類的城市。對沒有將生活垃圾分類投放的個人可處50至200元罰款;對單位未按照規定分類投放的行為,最高可處5萬元的罰款;對生活垃圾收運單位、處置單位不遵守相應規范的,分別規定最高可處10萬元、50萬元的罰款,情節嚴重的吊銷單位經營服務許可證。
不少網友稱這是“史上最嚴垃圾分類令”。據悉,條例實施第一天,上海市共發出623張整改令。
上??梢哉f是加碼垃圾分類懲治舉措的先行城市,而具體到廣東,廣州、深圳這樣的大城市,“最嚴垃圾分類令”也正在路上。
日前住建部等9部門聯合發布《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》,2019年起全國地級及以上城市要全面啟動生活垃圾分類工作,2020年46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統,到2025年,全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統。46個重點城市中,就有著廣深的身影。
冰山之下的電子垃圾
記者注意到,按照目前的垃圾分類指南,可回收物指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環利用的生活廢棄物;有害垃圾指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物;濕垃圾即易腐垃圾,指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質生活廢棄物;干垃圾即其他垃圾,指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其他生活廢棄物。
不過,在實際生活中,由于大部分垃圾的組成都極其復雜,并不能單獨歸為其中某一類垃圾,市民在投放垃圾時,還是會遇到麻煩。隨著最嚴垃圾分類令的實施,一些快速消費品究竟算什么垃圾,也成為了網友熱議的焦點,比如“網紅”小龍蝦、奶茶。
然而,記者在走訪中卻發現,同樣是面臨“怎么丟”的難題,即使是最嚴垃圾分類令在上海推行后,網友對于電子垃圾的討論卻很少。
相比于網友的討論熱度,電子垃圾的量可要大得多。據聯合國最新報告,2018年全世界的電子垃圾總共有4850萬噸,相當于人類迄今為止制造的全部商用飛機的重量總和。按照這種速度,到2050年,全球每年的電子垃圾總量將達到1.2億噸。
《中國廢棄電器電子產品回收處理及綜合利用行業白皮書2018》顯示,2018年,廢棄電器電子產品處理量為1.7億臺。《2017年全球電子廢棄物檢測報告》顯示,2016年全年,全世界各國合并產生的電子垃圾達到了4470萬立方噸,相當于4500個埃菲爾鐵塔,預計2021年,電子廢棄物數量將增加至5220萬立方噸。
而據測算,目前我國有500多萬臺電腦、上千萬部手機進入淘汰期,有3億多臺彩電正在進入報廢期。
手機里藏著黃金?
在這種情況下,電池、電源、電線、手機、iPad,甚至于電視、電冰箱等怎么丟,確實是個值得思考的問題,而更為重要的是,這些電子垃圾其實具有不小的回收價值。
東京奧組委方面的消息顯示,針對2020年的東京奧運會,東京奧運會組委會通過對廢舊電子產品提純,從而得到需要的金屬,將這些金屬制造成獎牌?!?020年東京奧運會和殘奧會的銅牌數量已經達標,黃金和白銀的數量暫時還沒有完成。截至去年10月,提取的黃金量已經達到了目標的93.7%,白銀則達到了85.4%。該項目會執行至今年3月31日,屆時會公布相應獎牌設計”。
此前,一份清華大學和悉尼麥考瑞大學的聯合報告跟蹤了中國8家電子垃圾處理廠,在計算了收集、人工、能耗、材料、設備、用地等成本后得出結論——從電子垃圾中提取原材料,比從金屬礦石中直接發掘要便宜13倍;據悉,黃金在自然中的含量約為0.5g/噸,也就是說,人們找塊土地挖出1噸的泥土,有可能在其中發現0.5克黃金,在1噸金礦中可以找到約5-6克,而如果是1噸的手機,這個數字就飆升到了350克,是金礦的80倍。
回收走向技術密集?
但是,這門“生意”并不好做,也就是說,電子垃圾的分類回收仍有著重重挑戰。循環經濟加速平臺組織PACE發布的報告顯示,電子垃圾已經成為了累積最快的垃圾類別,在2018年已經達到了4850萬噸,估值約625億美元。然而它們目前的回收率僅達到20%。全球80%的電子廢棄物得不到回收,76%下落不明,4%被隨意丟棄和交易,大概率進入普通的垃圾填埋場。
全國政協委員、華中師范大學可持續發展研究中心主任龔勝生表示,2016年里約奧運會獎牌中,30%的銀牌和銅牌就來自于廢舊金屬,應該對電子垃圾進行專項回收,不同類型的電子垃圾由不同的環保產業公司開展回收;釆用現代化先進技術對回收的電子垃圾進行集中處理,防止在堆貯、拆解、熔煉、再生利用過程中產生新的污染。
業內人士則向記者透露,電子垃圾回收處理的重點是拆解和分類,然后進行再加工、提取有價值的材料。拆解環節首先就是個難題,目前多是人工拆解,但有很多拆解都來自于小作坊,標準化程度低,原始粗放,對環境和工作者都有著傷害。
“部分公司通過研發技術進行拆解提取,取得了長足進步,但他們也遇到難題——由于每年的電子新品層出不窮、體積變小、結構更精細復雜,甚至材料更罕見,產業處理這些垃圾的技術革新,跟不上新品被設計生產的速度,這是未來依靠技術進行回收處理的企業需要考慮的問題。”這位人士解析。