中國第18批援中非醫(yī)療隊(duì)于2020年12月抵達(dá)中非開展援助工作。一年多以來，醫(yī)療隊(duì)以實(shí)際行動為中非數(shù)以萬計(jì)的家庭帶來希望和快樂，促進(jìn)中非與中國之間的衛(wèi)生合作、加深了兩國人民的傳統(tǒng)友誼。圖為今年6月9日，在中非共和國首都班吉，中國醫(yī)療隊(duì)醫(yī)生為患者測血壓。
新華社記者 羅 毓攝
圖為1月21日，在盧旺達(dá)首都基加利的馬薩卡醫(yī)院，由于手術(shù)室的無影燈出現(xiàn)故障，中國醫(yī)療隊(duì)在手電筒的照明下，歷時4個小時順利完成手術(shù)。
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1月20日，中國第22批援盧旺達(dá)醫(yī)療隊(duì)向盧旺達(dá)東方省的基本戈醫(yī)院捐贈了一批醫(yī)療和抗疫物資，包括醫(yī)用防護(hù)服、一次性無菌手術(shù)衣、醫(yī)用外科口罩等。圖為中國醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長彭際奎（左）和該院院長加希馬·約翰在捐贈儀式上擊肘致意。
新華社記者 吉 莉攝
圖為2月12日，中國醫(yī)療隊(duì)在圭亞那中資企業(yè)榮安公司林區(qū)駐地為工人做檢查。
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圖為9月10日，在坦桑尼亞桑給巴爾，坦桑尼亞桑給巴爾總統(tǒng)姆維尼（右）向第31期中國援桑給巴爾醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長瞿利帥（中）和副隊(duì)長殷駿授獎。
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黨的十八大以來，中國在衛(wèi)生健康領(lǐng)域與國際社會的合作交流持續(xù)深化，深入?yún)⑴c全球衛(wèi)生治理，為增進(jìn)世界人民健康福祉作出積極貢獻(xiàn)。
為促進(jìn)全球健康提供中國方案
十年來，中國不斷推進(jìn)衛(wèi)生健康國際交流，積極開展全球抗疫合作，服務(wù)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和國家整體外交，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。
“我們積極與世界衛(wèi)生組織等國際組織和相關(guān)國家、地區(qū)開展醫(yī)改、疾病防控、人口老齡化等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作交流，衛(wèi)生健康合作成為大國高級別戰(zhàn)略對話機(jī)制的重要議題。通過出訪來訪、技術(shù)交流、實(shí)施政策研究和開展合作項(xiàng)目，我們互學(xué)互鑒、博采眾長，推動健康中國建設(shè)和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。”國家衛(wèi)生健康委國際司副司長何炤華說。
十年來，中國深入?yún)⑴c全球衛(wèi)生治理，積極貢獻(xiàn)中國力量。
“2016年，我們與世衛(wèi)組織共同舉辦第九屆全球健康促進(jìn)大會；在世衛(wèi)大會主推并通過兒童安全用藥、傳統(tǒng)醫(yī)藥等多項(xiàng)決議，并牽頭舉辦衛(wèi)生體系、健康扶貧等多個主題邊會；我國目前有5支國際應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)獲得了世衛(wèi)組織認(rèn)證；成功通過世衛(wèi)組織瘧疾消除認(rèn)證，中國瘧疾防控經(jīng)驗(yàn)被納入世衛(wèi)組織技術(shù)指南；傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)正式納入最新《國際疾病分類》體系……這些舉措都為促進(jìn)全球健康提供了中國方案，貢獻(xiàn)了中國力量。”何炤華說。
從2014年到2015年，中國先后派出臨床和公共衛(wèi)生專家1200多人次，全力援助西非疫區(qū)國家，控制了埃博拉疫情，成功實(shí)現(xiàn)“打勝仗、零感染”目標(biāo)。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國與世衛(wèi)組織及有關(guān)國家和地區(qū)保持密切溝通，第一時間共享新冠病毒基因序列等信息，第一時間公布診療方案和防控方案，及時公開透明通報(bào)疫情信息，與全球180多個國家和10多個國際組織舉辦技術(shù)交流活動，還向34個國家派出37支抗疫專家組，毫無保留地和各方分享中國抗疫經(jīng)驗(yàn)。
積極推動建設(shè)“健康絲綢之路”
積極推動建設(shè)“健康絲綢之路”，目前已經(jīng)成為中國援外醫(yī)療新亮點(diǎn)。“‘健康絲綢之路’是建設(shè)人類衛(wèi)生健康共同體的重要實(shí)踐。”何炤華說。
十年來，中國在周邊國家開展瘧疾、登革熱聯(lián)防聯(lián)控和婦幼衛(wèi)生等務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目。同時，持續(xù)向有需要的國家派出中國醫(yī)療隊(duì)員，與非洲41國46家醫(yī)院開展對口合作，在30多個國家實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明和心臟病手術(shù)義診，累計(jì)診治患者2200萬人次，2000余人次醫(yī)療隊(duì)員榮獲中外的國家級榮譽(yù)。
“我們建立了公共衛(wèi)生合作網(wǎng)絡(luò)、熱帶醫(yī)學(xué)聯(lián)盟、包蟲病防治聯(lián)盟等平臺，加強(qiáng)了和有關(guān)國家傳染病防控合作。派遣了公共衛(wèi)生專家赴西非、菲律賓、尼泊爾等國開展疫情防控和自然災(zāi)害緊急醫(yī)學(xué)救援，和有關(guān)國家攜手共同抗擊新冠肺炎疫情。”何炤華說。
從衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略層面的合作看，十年來，中國建立了醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)聯(lián)盟、醫(yī)院合作聯(lián)盟、衛(wèi)生政策研究網(wǎng)絡(luò)等，并開展中國—東盟“健康絲綢之路”人才培養(yǎng)計(jì)劃，為有關(guān)國家培養(yǎng)衛(wèi)生專業(yè)人才。
“同時，我們結(jié)合重大新藥創(chuàng)制、艾滋病和病毒性肝炎等科技專項(xiàng)，深化與相關(guān)國家科研機(jī)構(gòu)在重大新藥創(chuàng)制和疾病防治等領(lǐng)域聯(lián)合研究和技術(shù)攻關(guān)；建立健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟，提高相關(guān)國家健康服務(wù)可及性和可負(fù)擔(dān)性。”何炤華說。
授人以漁，是中國醫(yī)療援外的突出特點(diǎn)
一些國家醫(yī)療條件有限，工作環(huán)境也比較簡陋，而患者病情卻極為復(fù)雜，這就要求中國醫(yī)療隊(duì)在援助過程中，需要有針對性地制定、調(diào)整援助計(jì)劃，不斷克服困難。
2018年，中非合作論壇北京峰會提出了“八大行動”，其中之一是中非健康衛(wèi)生行動。
為了落實(shí)中非健康衛(wèi)生行動，中國在幾內(nèi)亞實(shí)施中非友好醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃把中幾友好醫(yī)院建設(shè)成為幾內(nèi)亞乃至西非地區(qū)以神經(jīng)醫(yī)學(xué)中心為特點(diǎn)的旗艦醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。
“當(dāng)時，我們設(shè)計(jì)了神經(jīng)醫(yī)學(xué)中心、創(chuàng)傷救治中心、血液透析中心、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)平臺建設(shè)以及幾內(nèi)亞醫(yī)務(wù)人員到北京來培訓(xùn)學(xué)習(xí)等項(xiàng)目。”北京積水潭醫(yī)院副院長、第27批援幾內(nèi)亞中國醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長趙興山說，通過雙方的共同努力，到目前為止，中幾友好醫(yī)院運(yùn)行良好，初步形成幾內(nèi)亞乃至西非地區(qū)具有影響力的醫(yī)學(xué)中心，有時候還能吸引周邊國家的人過來做手術(shù)。
據(jù)趙興山介紹，非洲相對落后的醫(yī)療條件、生活條件導(dǎo)致他們在工作當(dāng)中經(jīng)常會遇到一些困難。
“停電是經(jīng)常的事，只能靠應(yīng)急電源和手電筒繼續(xù)手術(shù)。還有停水。后來我們有經(jīng)驗(yàn)了，就自備桶裝水，先清潔洗手，再用消毒液洗手，才能開展工作。”他說，“還會遇上醫(yī)療器械不足的情況，在保證安全和有效情況下，會采取其他辦法替代，比如，對于骨折患者，內(nèi)固定改為外固定。總之，大家積極行動，克服困難，保證任務(wù)圓滿完成。”
授人以漁，是中國醫(yī)療援外的突出特點(diǎn)。在開展手術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生知識培養(yǎng)等方面，中國醫(yī)療援外在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
“醫(yī)療援助專業(yè)性比較強(qiáng)，我們每支醫(yī)療隊(duì)離開的時候把知識留下，把醫(yī)療器械也留下，為的是提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員醫(yī)療水平。我們深知只有通過授人以漁的模式，才能真正留下一支‘帶不走的醫(yī)療隊(duì)’。”趙興山說，
具體做法有如下幾點(diǎn)：加強(qiáng)交流培訓(xùn)，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，通過開展手術(shù)施教、專業(yè)培訓(xùn)講座、疑難會診，提升幾方醫(yī)療人員醫(yī)療水平；邀請幾方醫(yī)護(hù)人員以及管理人員、臨床骨干來華學(xué)習(xí)進(jìn)修；通過建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺，進(jìn)行協(xié)同會診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程疫情應(yīng)對指導(dǎo)等。
“就這樣，通過一批又一批中國醫(yī)療隊(duì)的不懈努力，中國醫(yī)生在幾內(nèi)亞廣受歡迎，深受信賴，中幾友好醫(yī)院被認(rèn)為是最好的醫(yī)院。”趙興山說。
中醫(yī)藥從來沒有缺席過援外醫(yī)療工作
中醫(yī)藥在醫(yī)療援外的過程中發(fā)揮著重要作用，針灸、推拿等技術(shù)在呵護(hù)當(dāng)?shù)鼐用窠】颠^程中廣受好評。
“中醫(yī)藥從來沒有缺席過中國援外醫(yī)療工作。”何炤華說，在1963年第一支中國醫(yī)療隊(duì)里面就有一名中醫(yī)的教師。目前，幾乎每一支中國醫(yī)療隊(duì)里都有中醫(yī)，他們精湛的技術(shù)和良好的服務(wù)為中醫(yī)藥“走出去”和提升中醫(yī)藥海外影響力作出了積極貢獻(xiàn)。
中國在海外的醫(yī)療隊(duì)主要是以治療頸椎病、腰腿疼、腰椎間盤突出等疾病作為突破口，利用針灸、拔罐、推拿這些傳統(tǒng)中醫(yī)手段，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡便廉驗(yàn)”的優(yōu)勢，讓受援國民眾切實(shí)感受到良好的療效，獲得他們的信任。
比如，援助埃塞俄比亞醫(yī)療隊(duì)的中醫(yī)醫(yī)生每天接診患者達(dá)百人，中醫(yī)已發(fā)展成為醫(yī)療隊(duì)工作醫(yī)院的特色品牌。
“過去幾年，我們在一些受援國合作建設(shè)中醫(yī)中心，通過多種方式，來搭建醫(yī)療教學(xué)、科研為一體的中醫(yī)中心。”何炤華說，比如位于馬耳他的地中海地區(qū)中醫(yī)中心已經(jīng)被納入了當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療體系，相關(guān)費(fèi)用可以由當(dāng)?shù)蒯t(yī)保來支付。
同時，馬耳他中醫(yī)中心也吸引許多歐洲患者慕名前來救治，馬耳他前總統(tǒng)喬治·阿貝拉稱贊該中醫(yī)中心是馬中兩國友好交往的典范。
同時，中國醫(yī)療隊(duì)在當(dāng)?shù)剡€通過舉辦講座、在電視臺開設(shè)中醫(yī)節(jié)目，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛癖妼χ嗅t(yī)的了解。
馬達(dá)加斯加中醫(yī)中心開設(shè)了中醫(yī)課程，讓學(xué)員們現(xiàn)場體驗(yàn)中醫(yī)的療法，許多學(xué)員當(dāng)場表示要學(xué)習(xí)中醫(yī)，熱情很高。
“在新冠肺炎疫情期間，我們還組建和派出了首個中醫(yī)抗疫專家組和醫(yī)療隊(duì)赴柬埔寨開展疫情的防控和臨床救治工作，受到了柬方政府和民眾的認(rèn)可，而療效也受到了當(dāng)?shù)孛襟w的廣泛宣傳報(bào)道。”何炤華說。
